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国家级开放平台助西安“飞出”新丝路
2019-11-07 18:41:18 点击数:3622
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中俄丝绸之路创新园为“一带一路”国家深化合作树立了典范。

2018年,Xi咸阳国际机场接待旅客4465万人次,居全国第七位。目前,机场项目第三阶段的建设已经提上日程。扩建后,机场将接待9000万乘客。图片的这个版本/图片的受访者

Xi安新区以建设丝绸之路经济带的重要支点为契机,扩大大Xi安对外开放的广度和深度,帮助陕西赶超。

西汉时期,汉武帝派张諾到西域“跨越世界屋脊,连接中西文化”,开辟了一条伟大的贸易路线——丝绸之路,横跨欧亚几千英里。

从长安到Xi,2000多年后,Xi作为丝绸之路的起点,继承了丝绸之路的伟大精神,在“一带一路”倡议下迎来了千载难逢的发展机遇。2014年,国务院批准建立国家级新区——西县新区,明确提出要建设丝绸之路经济带的重要支点和西部大开发的重要枢纽。国家发展开放平台的建立将扩大大Xi安对外开放的广度和深度,帮助陕西赶超。

起初,丝绸之路运载着来自西部地区的重黄金、精美丝绸和农作物的汽车...现在,来自世界各地的商品、资本、人才和技术都被带入丝绸之路,标志着国际合作的新篇章。

业务量激增

物流企业的货物从一月份的几十吨增加到平均每天20吨。

9月20日下午,几名身穿制服的年轻员工站在陕西机场世通国际物流有限公司厂房的窗户前,一个接一个地清扫货物,并把货物放到滚动的环线上。

该物流企业位于陕西省西县新区,主要从事快递通关业务。每天,来自美国、日本、澳大利亚、新西兰、阿拉伯联合酋长国和世界其他国家的进口货物都聚集在这里,只有经过核实后才能运往全国各地。为了确保货物的安全,企业园区的大部分区域都被封闭在保护网内,并受到严格的摄像头监控。外来人员和车辆必须通过海关备案。货运车辆必须在卸货前进入特定区域。

该企业占地3000多平方米。由于商品太多,企业的每个角落都拥挤不堪,非常拥挤。这也成了企业副总经理熊林友头疼的问题。

“我们公司于2017年9月底投入运营。在第一个月,几十吨货物被交付。现在,平均每天运送20吨,相当于15000封特快专递。在许多情况下,一天可以运送40吨。”熊林友说。现在,业务量的快速增长使得有限的空间不堪忍受。去年,他们申请将公园面积至少增加一倍。

Xi安的信心

毗邻中亚和欧洲,独特的区位优势有助于建设航空丝绸之路网络

熊林友感受到的变化可以为整个西安新区的开放进程提供一瞥。

2014年,国务院批准建立全国第七个国家新区——息县新区。国家发改委2017年发布的国家新区体制机制创新重点明确提出,位于Xi主城区与咸阳之间的882平方公里区域将在“一带一路”建设中发挥重要作用。

两千多年前,张諾从长安出发,丝绸之路形成。当时,陆路运输是内陆城市与外部世界进行贸易的唯一途径,在大量新兴产业出现的时候,它不一定是唯一的解决方案或最佳解决方案。虽然西县新区既不靠近海边,也不靠近延边,但它仍然有自己的优势。位于该区的Xi咸阳国际机场是全国第七大机场,它将蓝天作为自然选择。

“我们分析了自己的优势。Xi是离中亚甚至欧洲最近的国家中心城市。沿线国家的货物被运往Xi,然后运往我国各地。空中旅行是最短的。”Xi安咸阳国际机场新城改革创新发展局副局长李明说,从Xi安咸阳国际机场起飞,两小时的飞行可以覆盖全国75%的领土和85%的经济总量。结合这一独特的区位优势,当地政府希望充分利用“机场物品”,为“一带一路”沿线国家建设航空枢纽。

开通航线是最紧迫的任务之一。2016年3月10日,从Xi安到哈萨克斯坦阿拉木图的直航航线开通,这是陕西通往中亚的第一条直航航线。近年来,Xi安有60个国际通航城市和23条全货运航线。五大洲的城市,包括阿姆斯特丹和芝加哥,已经被纳入空中丝绸之路网络。

发展的新动力

建立空对空经济示范区,打造长产业链,吸引更多国际资源。

运输设施是贸易的基础,但不是全部。除了允许来自世界各地的货物在这里运输之外,当地政府还推广了“空中经济”(air economy)的概念,旨在深入参与国际分工,通过一条长长的产业链吸引更多的国际资源。

2018年,国家发展改革委和民航总局批准建立Xi安机场经济示范区。官方定义是,示范区应在机场自由贸易港建设六个跨境航权功能平台,促进航空物流、航空维修制造、航空总部经济、展览文化创意、机场农业等诸多产业的发展。

仅在一年时间里,许多当地的做法就得以实施。以航空维修为例,党李明介绍说,由于西北工业大学、西安电子科技大学等优势专业资源的积累,Xi拥有全国四分之一的航空人才。凭借充足的高水平劳动力,示范区正在努力发展进口维修。“我们有综合保税区的优势。外国航空公司的飞机在中国维修既方便又便宜。飞行员今年开始工作,来自韩国的飞机已经修好。目前,由起落架原厂和中国东方航空公司“7·13·5计划”重点项目投资的中国首个维修项目正在这里进行。

此外,西北第一条拥有第五自由权利的全货运航线也将于今年开通。

所谓“第五自由”权,是指外国航班可以在我国境内停靠、装卸旅客和货物,具有重大的经济意义。这条路线主要运载三星电子配件或半成品以及其他高科技和高附加值产品,往返于韩国、中国和越南之间。第五航权的使用降低了跨国企业的货运成本,提高了运输效率,并给中途停留地区带来了更多的商机。据了解,类似的路线今后将继续增加。

独特的型号

探索“一园两地”打造丝绸之路经济带国家合作模式

西县新区以“一带一路”为起点,在探索发展新型空对空经济的同时,也创造了独特的国际合作模式。

2014年10月13日,在李克强总理和俄罗斯总理梅德韦杰夫的见证下,陕西省政府和俄罗斯共同签署了《中俄丝绸之路创新园区合作开发建设合作备忘录》。2018年4月,中俄丝绸之路创新园中国公园位于西县新区丰东新城,成为当地新地标。四个月后,该项目位于莫斯科的俄罗斯校园格林伍德国际贸易中心正式开放。

中俄丝绸之路创新园通过“请进来,请出去”的策略,促进中俄企业在对方国家的投资和发展,促进中俄企业资源共享,互惠互利,也为深化“一带一路”国家合作树立了典范。

“首先,我们计划在中国建立一个创新园区,俄罗斯企业和海外学生可以在这里创业。后来,在会谈中,俄罗斯主动提出欢迎中国企业在俄罗斯开展项目。双方都表示了合作的要求,这也成为我们探索“一个公园,两个地方”的动力。“西县新区丰东新城管理委员会副主任马建昌说。

进入独特的创新园区——丰东新城,俄罗斯元素随处可见。在一楼的国际企业一站式服务窗口旁边,俄罗斯陶瓦彩塑带来了一种外国文化氛围。在这里,俄罗斯企业可以享受在华企业注册、签证咨询、税收和法律事务等配套咨询服务。为了便于沟通,服务窗口专门雇佣了一些俄罗斯员工。

考虑到饮食文化的差异,该公园还引进了当地俄罗斯食品品牌ketch up group,以便在中国工作的俄罗斯人可以吃到正宗的家常菜。与此同时,许多中国企业在莫斯科的中国园区落户,该园区还享有租金优惠、法律咨询和语言服务等一系列支持。两个园区还将开展一系列商贸合作。

“与传统的单向贸易相比,一个公园和两个地方建立了双向和持久的关系。有了这样的关系,我们可以在未来探索更多的领域并与俄罗斯进一步合作。”马建昌介绍。

在短短的几年里,这个历史悠久的国家级新区发生了巨大的变化,越来越多的国际资源聚集在这里。两年来,新区引进了13家航空公司区域总部和144家物流企业,共开通355条航线。2018年,国际客货邮件增长率在全国十大机场中排名第一。

就像物流企业认为面积不够一样,客货运输量的快速增长也将Xi咸阳国际机场三期工程的建设提上了日程。根据官方消息,扩建后,机场的旅客吞吐量将达到9000万人次,是2018年的两倍。此外,关于“一带一路”国家航空权自由化的试点研究将继续进行。更多的外国航班将被吸引,给这个内陆城市带来更多的国际机遇。

新京报记者戴萱

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